时代也给证券经营机构提供了新的发展机遇。对照行业发展和党中央在新的历史时期的战略部署◆■★■◆，我们认为，政策赋予证券行业和证券经营机构以下新的重要发展机遇★◆★■■★：

　　其二，证券经营机构有别于一般的进行资金借贷融通的信贷机构★★■◆■◆，它是把社会闲置资金进行资本化的专门机构和主体承担者★★◆，其功能是推进社会资本积累和资本集聚，促进产业集中与生产社会化，从而为社会化大生产创造条件。

　　中国式现代化最鲜明★■★、本质的特征是党的领导和人民性，这是推进中国式现代化、实现金融强国目标的前提要求◆★■。由此■◆，时代对证券经营机构提出了新要求■★■■，这一要求的核心要义是不忘初心，牢记上述本位职责和使命，在承担主体职责中坚持党的领导◆★★，坚持人民至上，坚持正确的政治导向■★★◆★◆，将使命融入具体的实践之中◆★★★■。

　　第二■★，打造一流特色经营机构★■，践行“金融报国■■★■★”主体责任◆★，意味着证券经营机构需要把握政策和时代发展机遇，尽快将自己打造成具有全球强竞争力的金融机构。目前，我国的金融机构与国外全球性投行相比，其业务普遍都还主要集中在境内，业务结构相对单一■★★，规模和盈利能力都还很低，缺乏国际话语权和国际金融公共政策的决策制定能力，与金融强国要求还有较大距离。对照加快金融强国建设的要求，具有全球性竞争优势的大型券商首先要具备能够与国外其他同类型公司同台竞争的能力★◆◆■★，具有全球规模性的业务结构和收入结构，有实力参与国际金融公共政策的制定，拥有国际话语权■★◆★■◆，能够在全球范围内维护自身利益和国家利益，有效防范和化解外部输入性风险■★■◆◆★。

　　五是区域乃至全国经济发展，继续给证券行业发展注入新动力◆■★■■。党中央提出推进金融高水平开放，坚持■★◆“引进来”和★★◆“走出去”并重★★■，在确保国家金融和经济安全的基础上稳步扩大金融领域制度型开放，增强上海、香港国际金融中心的地位■■◆■★、竞争力和影响力，以■★◆■◆◆“长三角”◆★■★★“珠三角■★■■★”经济金融区域联动、辐射、融合，给证券经营机构提供集约发展的新机遇。

　　第四，打造一流特色经营机构，践行“金融报国”主体责任，需要按照中央金融工作会议和《决定》要求，深化金融体制改革，切实提升领导干部金融工作能力★◆★◆，强化金融干部队伍建设，把加强党的全面领导落实到各领域、各方面◆◆◆★、各环节，为持续提升金融服务竞争力★◆、推进证券行业高水平发展提供坚实的制度保障■★、政治保障★■★★■◆、组织保障和人才保障★■◆◆★■。

　　其四，证券经营机构是实现国家政策导向目标的重要主体承担者：证券经营机构尤其是券商，是由国家法律赋予的承担社会资本化功能的、排他性的市场主体（法律只赋予它拥有此功能，其他类型的金融机构禁止拥有此项职能），它本身是政府准入管制的产物，其功能和目标必须与国家的政策目标相一致★★◆■■，承担政治和政策落实的职能。由此，坚持正确的政治站位，紧密把握、坚决响应和具体落实政治和政策目标，也就成了它重要的本位职能之一。

　　六是中央提出着力做好当前金融领域重点工作，保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，促进长期资本形成◆◆■■，跃资本市场，更好支持扩大内需，加强对新科技、新赛道◆■★◆、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。这些规定预示着，在今后一段时间内■■■◆■，我国货币政策将继续保持相对宽松的基调，资本市场继续获得政策层面的鼎力支持，这给市场指明了政策支持的重点方向，也使得证券市场有望迎来稳定发展、活跃发展的新机遇。

　　最后，打造一流特色经营机构■◆★◆，践行◆★◆“金融报国”主体责任★★，还需要高度重视党建工作■★★、合规工作、群众工作和文化建设◆★■，牢牢把握合规经营+特色发展主题◆◆★★■，走特色化★★★、差异化竞争发展之路，努力培育和构建具有自身特色的先进的企业文化◆◆◆■◆，努力实现新形势下中央对资本市场定位、功能★◆◆★■、作用的新的期待和要求。

　　一是加强党对金融工作的领导■■★◆★◆，在“金融大国■★”的基础上加快建设◆■★“金融强国■★★◆◆■”，金融工作上升到关乎国家长久发展和民族复兴的战略高度★■■◆◆。证券市场、证券行业受到更多关注和重视，证券经营机构面临更加明确的规范发展的新机遇。

　　三是强化监管有利于促进证券行业规范经营和高质量发展。证券行业是高风险行业，政策对金融行业、金融机构的全面领导和规范监管■★★■，把防范各类金融风险，尤其是系统性金融风险摆在更加突出的位置◆★★■，以及健全金融机构法人治理结构等，这些举措将规范和净化证券行业环境，使行业可能存在的无序管理◆■◆★■、混乱管理无所遁形，构成证券公司规范发展的新机遇。

　　其一，证券经营机构是连结资金需求者（融资者）和资金拥有者（投资者）的中介组织，它将社会闲置资金汇集起来为生产经营者使用，是连结实体经济与资本市场的桥梁和纽带★★◆◆★，是金融服务实体经济的直接承担者。

　　第一，打造一流特色经营机构，践行“金融报国”主体责任★◆◆★，要求证券经营机构必须以金融服务实体经济为根本宗旨，站在国家经济发展的全局高度来支持金融服务实体经济■★★★★■，实现高质量发展的目标，切实提升自身的能力和责任担当意识。同时，中国特色金融体系建设的任务目标要求证券经营机构在党的领导下坚持政治性、人民性，不忘初心，坚持人民至上和普惠金融、绿色金融理念，将自身利益与人民利益★◆、国家利益紧密结合，以国家利益、人民利益为导向，有效发挥市场的资产配置功能，满足各类市场主体提出的投融资需求以及人民群众日益增长的投资理财需求◆★★◆◆。

　　第三★◆◆◆，打造一流特色经营机构■◆◆，践行“金融报国”主体责任，需要以深化金融供给侧结构性改革为主线，强化各条线的业务能力■★◆，满足人民群众对证券服务多元化、差异化的需求。同时■■，证券经营机构还需要合规经营，增强风险防范意识，及时甄别、发现、处置各类市场风险■★，切实维护市场秩序，促进市场公平，把保护投资者，尤其是中小投资者利益的职责落到实处。

　　二是现有证券经营机构发展迎来预期更为稳定的外部环境★■■。中央金融工作会议提出完善机构定位■■★◆，支持国有大型金融机构做优做强■◆◆★★◆，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，这预示着大型金融机构的核心主渠道作用和主导地位将会继续得以强化。同时■★◆，严格中小金融机构准入标准和监管要求，预示着今后在市场准入和政策支持方面，现有的大型金融机构将继续占据优势，地位进一步巩固和强化；而对于现存的中小金融机构而言，新的限定性准入政策也构筑了一定的行业壁垒，客观上也为其自身特色发展、差异化竞争和做大、做优、做强■★◆■■★，提供了相对更加稳定和有序的预期与外部环境，这无论对于大型券商还是中小券商，都构成发展的机遇窗口期。

　　其三，证券经营机构是市场发挥资源配置功能、维护市场正常秩序的重要主体。它通过为资金供需双方提供投融资平台■★★■★，为市场法定主体提供兼并收购与资产重组平台★◆★，将社会闲散资金进行资本化。通过资源的优化与重组来促进企业结构与产业结构的优化调整等方式，从而发挥资源配置功能。同时，它通过对合格投资者进行审核认定等方式进行投资入口的准入管理■■，承担打击市场虚假信息、内幕交易、欺诈发行、市场操纵等违法犯罪行为，以及对中小投资者进行保护等职责，维护市场公平和正常秩序。

　　构建中国特色现代金融体系，建设金融强国◆■，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的融资◆◆■★◆■、投资、理财与资产配置需求，离不开证券经营机构的积极作用◆■■■◆■，发挥证券经营机构的积极作用应正确认识其在市场中的本位职能◆★★★◆◆。

　　其五，证券经营机构作为社会肌体的一部分，其自身的功能建设也是金融◆★◆、经济体系构建的一个重要组成部分。由此，构建和推进现代公司治理体系建设、组织建设和企业文化建设，同时承担相应的社会责任■★★★◆◆，是证券公司自身竞争要求，也是行业生态体系建设的要求。

　　“金融强国”目标的实现离不开各类市场主体★★★◆◆◆“金融报国◆■◆◆◆”的具体行动，作为资本市场最重要中介主体的证券经营机构◆◆■，如何践行“金融报国”的主体责任■★■★，将成为◆◆★■“金融强国”目标实现的最关键因素之一◆★■，本文从证券经营机构本位职能研究出发，结合当前时代对证券经营机构提出机遇与要求◆■◆★◆■，对证券经营机构践行★◆“金融报国”主体责任提出的建议。

　　第五★■◆◆◆■，打造一流特色经营机构，践行■■■“金融报国◆◆■■”主体责任★◆■★，证券经营机构还需要紧跟政策导向★★★★■，落实阶段性任务目标，在融资功能环节★■◆■◆，引领金融资源投向促进科技创新、先进制造、绿色发展，加强对新科技■◆、新赛道◆■◆■、新市场的金融支持■★■，加快培育新动能新优势，做好科技金融、绿色金融、普惠金融◆★◆★■、养老金融、数字金融■◆★◆■◆“五篇大文章★◆■”；在投资功能环节，当前阶段应当助力实现货币政策保持相对宽松基调，助力创造稳定的市场预期和外部环境■■■★★，在促进证券市场优化融资功能的同时，培育与强化市场的投资功能■◆，更加重视投融资两端的平衡，助力提升上市公司质量★◆◆★◆★，助力“促进长期资本形成◆■★★■”◆◆■★★■，努力促进证券市场长久、稳定、健康、良性发展。

　　由于证券经营机构的功能属性和职责，我们可以更深刻地理解■◆，坚持服务实体经济◆★，坚持风险防范与自律规范发展，坚持正确的政治导向◆◆■■，积极推进市场创新★◆，在中国构建现代金融体系、实现金融强国目标◆■■◆★，推进中国式现代化建设进程中，发挥着重要的作用，承担着光荣的职责和使命。

　　四是金融深度、金融广度和市场创新将继续得以稳步推进。中央金融工作会议和《决定》提出的深化金融供给侧结构性改革，以专业发展◆■■◆◆、创新发展统领金融业务★◆★◆■，大力发展科技金融★◆★、绿色金融■■■★★、普惠金融、养老金融、数字金融，这些要求将推动金融行业继续进行产品创新◆◆、组织创新、制度创新、市场创新，从而持续拓展金融深度和金融广度，推动行业高质量发展■◆★◆。可以预计，鼓励金融机构在规范前提下进行金融创新◆■，仍将是金融工作的政策主基调，证券市场创新将继续得以稳步推进■■◆★■■。

　　声明：证券时报力求信息真实■■、准确■◆◆■★★，文章提及内容仅供参考，不构成实质性投资建议，据此操作风险自担

　　面对新的历史任务和时代背景，证券经营机构需要坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向■◆★◆★，把握金融工作的政治性◆■★◆、人民性■★，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，推进实践创新■■■◆★、理论创新★★■、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路■◆★◆，努力践行“金融报国”的主体责任。我们认为★◆，打造具有竞争优势和时代特色的一流特色经营主体★■◆◆★，是证券经营机构在市场中竞争胜出的关键，也是承担社会职能◆■★■、践行金融报国主体责任的关键。